构建科学稳健货币政策体系,统筹多重平衡关系。
在“十五五”时期,构建科学稳健的货币政策体系已成为宏观经济治理的核心任务。这一体系建设并非短期调整,而是涉及多维度协同的长期工程,需要统筹兼顾各方面因素,确保货币政策有效支撑经济高质量发展。党的二十届四中全会明确提出这一目标,人民银行也在相关场合进一步阐述部署,强调从中长期视角推进相关工作。

核心在于把握平衡原则。这一原则贯穿始终,首先体现为短期与长期的跨周期平衡。政策需立足当前精准施策,同时着眼长远防范潜在风险,避免操作过度导致效果减弱或产生长期不利影响,从而维护政策的连续性和可持续性。其次是稳增长与防风险的协同平衡。金融支持实体经济增长的同时,必须注重金融机构自身稳健运行,防范经营能力下滑和风险积累,在推动经济高质量发展的过程中筑牢金融安全基础。此外,内部与外部的平衡同样关键。货币政策调控聚焦国内需求,精准对接实体经济难点,同时考虑国际经济周期和货币政策的外溢效应,维护内外均衡。
从总量层面看,需要优化基础货币投放机制和中间变量调控,逐步减少对数量目标的过度关注,建立健全短中长期搭配的流动性管理框架,确保金融总量合理适度,为实体经济提供稳定支持。在利率层面,深化市场化改革,健全利率形成、调控和传导机制,推动向价格型调控转型,使利率更准确反映市场供求,引导资源高效配置。在结构层面,以市场化方式引导金融机构优化融资结构,持续聚焦制造业、小微企业、乡村振兴等重点领域,提升金融服务实体经济的精准度和有效性。
畅通传导机制是关键环节。这要求加强对政策执行的评估监督,及时调整偏差;同时加强与其他宏观政策的协调配合,形成调控合力;此外,通过有效沟通和预期管理,引导市场主体形成合理预期,提高政策实施效果。总体而言,这一体系建设是一个渐进过程,需要坚持稳健导向,强化逆周期和跨周期调节,避免政策大幅波动,为宏观经济平稳运行和高水平发展提供坚实支撑。
展望未来,科学稳健的货币政策体系将持续完善,通过多层次发力,推动金融高质量发展。这不仅是中央银行制度的深化,更是宏观治理机制的全面提升,为实现经济长期向好奠定基础。通过这些努力,货币政策将在支持实体经济、防范风险、促进均衡中发挥更大作用,最终助力中国式现代化进程稳步前进。



